重庆市慈善总会重庆市慈善捐赠服务中心（2020年4月13日）习近平总书记强调：应对此次新冠肺炎疫情危机，“是对治理体系和治理能力的一次大考。既有经验，也有教训。”“要放眼长远，总结经验教训，加快补齐治理体系的短板和弱项，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。”按照习总书记要求，结合抗疫互联网募捐的成功实践，系统回顾总结近年重庆市慈善总会、重庆市慈善捐赠服务中心（以下统称重庆市慈善总会）互联网募捐经验教训，探索“两个轮子一起转、迈上互联网募捐新台阶”的创新发展路子，很有必要，意义重大，影响深远。一、2020年以前，重庆市慈善总会互联网募捐连年取得突破性进展，但基本是腾讯“99公益日”一个轮子在转同全国其他地方一样，重庆市慈善总会紧随互联网大势，响应党和国家号召，自2015年开始探索实践互联网募捐。2015年开通和应用重庆市慈善总会网站、腾讯公益等互联网募捐平台，3月31日收到第一笔互联网捐款，金额1元。从那天起，重庆市慈善总会互联网募捐艰难起步、迅速发展，连年取得突破性进展。2016年互联网募捐25.7万元。2017年，首次参加腾讯“99公益日”募捐416万元。2018年设立互联网募捐部，建立“小专家”团队，再次参加腾讯“99公益日”，募捐3098万元、筹款额及人气指数跻身全国慈善公益组织前列、位居省级慈善会第1名。2019年，联动31个区县慈善会、108个社会组织、推出助推脱贫攻坚等192个项目参与腾讯“99公益日”；3天时间里，募捐1.31亿元，其中腾讯配捐2700余万元，募捐额居全国第2位、省级慈善组织第1位，比2018年互联网募捐额净增1亿元。其中，重庆市永川、南川、石柱、巫山、潼南、綦江等6个区县慈善会分别募捐1000万元以上；铜梁、云阳、奉节等3个区县慈善会分别募捐500万元以上。从2015年3月31日至2019年12月31日共1737天，重庆市慈善总会互联网募捐180785970.87元，5212276人次捐赠，平均每天收到捐款3000笔、104079.43元。2019年，互联网募捐141924463.89元，4478176人次捐赠，平均每天收到捐款12268笔、388834.15元。2019年，重庆市慈善总会互联网募捐占募捐款物总额的29.99%，互联网募捐已“三分天下有其一”，且有逐步增长的势头。通过五年实践探索，重庆市慈善总会初步走出了一条符合实际的互联网募捐路子：各级领导支持、社会动员有力、项目策划到位、基础工作扎实。这条路子的主要特点是“三个结合”：一是线上线下结合。这是社会动员、营造氛围的好途径。二是“3天捐”与“天天捐”结合。这是推进“人人慈善、天天慈善”的好形式，是全年以腾讯“99公益日”为契机，全年动员，全年募捐，3天集中发力的好方法。三是综合项目与专题项目结合。综合项目适合区县慈善会、枢纽型社会组织，专题项目适合小型社会组织、灵活多样。这些经验，重庆市綦江、云阳、南川、渝北、合川等区县慈善会已作出了有益探索，要总结完善、大力推广。全国经国家民政部批准具有互联网募捐公募资质、可公开发布互联网募捐项目的平台有腾讯公益、支付宝公益等20家。但是，在2020年以前，重庆市慈善总会基本上是腾讯“99公益日”一个轮子在转。2015年至2019年，重庆市慈善总会互联网募捐中，腾讯公益平台募捐额176135047.5元（含配捐）、其它公益平台募捐额4650923.37元，腾讯公益平台募捐是总额的97.43%，其他公益平台募捐是总额的2.57%。与陕西、湖北、长沙等先进省市慈善总会相比，重庆市慈善总会最明显的短板是互联网募捐的平台太单一，只有“一个轮子在转”。这样的局面很不适应发展的需要，是不可持续的。二、从2020年开始，重庆市慈善总会实施“两个轮子一起转、两只翅膀一齐飞”战略，实行“1+4”机制，在抗疫互联网募捐中取得显著成绩在重庆市慈善总会2019年腾讯“99公益日”总结表彰会上，中共重庆市委原常委、重庆市政协原副主席，重庆市慈善总会会长刘光磊要求，2020年，互联网募捐确保完成6000万元以上、力争再有新突破。面对新形势新要求，重庆市慈善总会互联网募捐的任务更加艰巨，难度更大，风险更多，必须研究可持续发展问题，时不我待。2019年底，经过学习、借鉴，重庆市慈善总会作出了“两个轮子一起转、两只翅膀一齐飞”的战略决策。这就是：按照重庆市委、市政府主要领导关于重庆慈善事业发展要创新募捐方式的重要批示精神、重庆市委关于大数据智能化引领的创新驱动发展战略行动计划要求，在大力运用腾讯公益平台的同时，大力运用国家民政部批准的支付宝等平台，加快创新发展，把更多的人力物力财力用于互联网募捐，力争三年左右实现“天天捐”与“3天捐”募捐额同步迈上新台阶，推动重庆慈善事业发展。同时确定，实行“1+4”机制：“1”，是由重庆市慈善总会互联网募捐部部长、宣传部副部长张龙波抓总，统筹协调各区县慈善会、各社会组织、重庆市慈善总会各部室打互联网募捐总体战。“4”，是分4条战线：一是由重庆市慈善总会筹募一部副部长何魏宏牵头，继续大力运用腾讯公益平台，保持逐年增长；二是由重庆市慈善总会互联网募捐部副部长陆安培牵头，重庆市慈善总会志愿者总队翁顺春、邓福香、高峰参加，研究运用支付宝公益平台、淘宝公益网店、滴滴快车公益、京东公益等平台；三是由重庆市慈善总会办公室秦飞牵头，雷勇参加，研究运用百度公益、美团公益等平台；四是由重庆市慈善总会宣传部雷德顺牵头，研究运用微博公益、公益宝等平台。“两个轮子一起转、两只翅膀一齐飞”的战略决策、“1+4”的机制，在抗疫互联网募捐中经受了实践考验，取得显著成效。2020年1月23日至2020年3月31日，重庆市慈善总会共募集款物2.71亿元，其中，通过腾讯公益、支付宝公益、百度公益、微博公益、公益宝、淘宝公益网店、美团公益等7个平台发起19个项目，获得194万多人次捐赠，共募捐79438219.02元，占募捐款物总量的29.1%。其中，腾讯公益5个项目，1200004人次捐赠，募捐51638764.33元；支付宝公益3个项目，571648人次捐赠，募捐19027191.59元；百度公益4个项目，143716人次捐赠，募捐7144799.09元；微博公益1个项目，30609人次捐赠，募捐544597.07元；公益宝4个项目，3356人次捐赠，募捐1087367.02元；淘宝公益网店1个项目，478人次捐赠，募捐15459元；美团公益1个项目，6人次捐赠，募捐40.02元。另外，腾讯公益慈善基金会捐赠重庆市慈善总会948万元。在抗疫互联网募捐中，重庆市慈善总会居全国省级慈善组织第2位，湖北省慈善总会居第1位。截至2020年3月2日的不完全统计，全国204家公募组织（基金会127家、慈善会73家、协会4家）在20个民政部指定的平台上线449个项目，重庆市慈善总会约占4.2%；募款1568626919.96元（其中基金会募集5.8亿，慈善会募集9.3亿），重庆市慈善总会约占5.3%；有29932705人次捐赠，重庆市慈善总会约占9.7%。截至2020年3月31日，在腾讯公益平台发起的抗疫项目5个，120万人次捐赠，募捐5163万元，重庆市慈善总会分别占该平台的3%、10%、8.4%；在支付宝公益平台上，发起的抗疫项目3个，募捐1833万元，重庆市慈善总会分别占该平台的9%、8%；在百度公益平台上，发起的抗疫项目4个，14万人次捐赠，募捐714万元，重庆市慈善总会分别占该平台的20%、54.8%、54.9%；在微博公益平台上，发起的抗疫项目1个，3万人次捐赠，募捐54.5万元，重庆市慈善总会分别占该平台的2%、1.5%、1%。支付宝、百度和微博平台是重庆市慈善总会在抗疫中探索的新平台，成绩不错，开拓新平台的前境无限广阔。2020年1月1日至3月31日，重庆市慈善总会募捐款物27958.48万元，其中互联网募捐8312万元，占募捐款物总量的29%。2020年1月1日至3月31日，重庆市慈善总会互联网募捐中抗疫互联网募捐占28%；其中非抗疫互联网募捐366万元，比上年同期增长286%，捐赠人次98万，是上年的80多倍。这次抗疫互联网募捐的成功实践，重庆市慈善总会有四点深刻体会：一是关键时刻反应快。在重庆市民政局指导帮助下，2020年1月23日启动预案，30多个小时就募捐3300万元，其中，腾讯公益募捐2500万元、支付宝公益募捐833万元。二是发挥区县慈善会的作用。对区县慈善会实行“谁募捐、委托谁实施”的方式，有30多个区县慈善会参加，动员大批街道、乡镇、村居、企事业单位、社会组织参加。巫山县慈善会互联网募捐近300万元，动员39798人次捐赠。三是及时回应舆情。在抗疫互联网募捐中，腾讯公益、支付宝公益平台和数百万网友时时刻刻对重庆市慈善总会的项目进行监督，重庆市慈善总会的“小专家”们有的连续几十个小时不合眼，时刻关注回复平台和网友们提出的意见，妥善处理了执行能力、实施进度、购买医疗物资等舆情热点，避免了舆情失控，得到平台和网友们的认可。四是关键在平时基础工作。关键时刻冲得上，功夫在平时。近年来，重庆市慈善总会会长刘光磊高度重视互联网募捐，站得高、看得远，把关定向、强力推进；重庆市慈善总会领导班子思想统一、认识精准，全力支持、分工负责，经常部署、定期检查，提供了坚强的领导支撑；得到重庆市民政局的精心指导和大力支持帮助；做了大量艰苦细致的基础工作，培养了一支作风过硬、业务精湛的“小专家”队伍；与腾讯、支付宝等平台建立了的良好合作关系。以上四点体会弥足珍贵，为重庆市慈善总会互联网募捐的可持续发展提供了宝贵经验。经过抗疫互联网募捐的成功实践，重庆市慈善总会有四个方面思考：一是要以法律法规的形式明确新时代中国特色社会主义互联网募捐在国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用。二是需进一步提高全社会对互联网募捐的认识，动员更多的人参与。三是各级财政要扶持互联网募捐枢纽型平台性的公募组织。四是急需培训大批既懂互联网又懂慈善的专业人才。这次抗疫互联网募捐的成功实践证明：“两个轮子一起转、两只翅膀一齐飞”的战略决策、“1+4”的机制符合互联网募捐大势，符合重庆慈善实际，切实可行，应当继续坚持、大力发展完善。三、实施“两个轮子一起转、两只翅膀一齐飞”战略，必须坚持“四大原则”（一）更多平台。开辟更多互联网募捐平台是重中之重。近期，重庆市慈善总会要达到10个平台左右，每个平台要有一名“小专家”牵头专管、精心深入研究、吃透规则，不断拓展每个平台的募捐功能。要确定一批区县慈善会试点，试点区县慈善会达到3个以上的平台，力争三年左右在区县慈善会层级实现国家民政部批准的互联网募捐公募平台20家的全覆盖、走在全国慈善组织的前列。（二）更多项目。平台多还要项目多。每个平台同时要有3个以上项目在线；试点区县的每个平台同时要有5个以上项目在线。重庆市慈善总会“天天捐”、“3天捐”项目要逐步达到每年上千个。要有综合性大项目也要有专题性小项目，“3天捐”以综合性大项目为主，“天天捐”以20万元左右的专题性小项目为主。项目多更要项目好，互联网募捐的最大魅力是项目吸引人，既要有短期项目也要有长期项目。项目策划、包装、推介是重庆市慈善总会短板中的短板。要不断提高项目质量，紧紧维绕扶危济困，在项目的策划上下苦功夫、硬功夫。（三）更多单位和组织。目前，参加互联网募捐的单位和组织太少。有些区县慈善会无人办事、无钱办事、不懂如何办事，有近四分之一的区县慈善会没有参加；一些设有大病医疗救助基金的区县慈善会没有参加。个别区县慈善会领导对互联网募捐存在认识上的偏差以及思想抵触，多一事不如少一事，不作为，造成工作缺位、差距巨大。这次抗疫互联网募捐，有好几个区县慈善会没有参加。因此，要动员全部区县慈善会参加互联网募捐。“3天捐”、“天天捐”并举的区县慈善会要从试点逐步扩大到全覆盖。区县慈善会要发动街道、乡镇、村居、企事业单位和社会组织参加。要争取中共重庆市委宣传部、重庆市精神文明建设办公室、重庆市志愿服务联合会支持，发动数百个社会组织、志愿服务组织参加。（四）更多“小专家”。 一支懂行、年轻、作风过硬的“小专家”队伍是保障。近年来，重庆市慈善总会大力培训总会、各区县、各级社会组织的“小专家”， 放手发挥他们的聪明才智，边学边干，边干边提高，再层层培训带动一大批“小专家”。这些“小专家”好比种子，在各级各单位生根、开花、结果。重庆市慈善总会的张龙波、何魏宏、秦飞等15位“小专家”，经常到各区县、各社会组织讲课，进行传帮带；还多次被邀请到中华慈善总会、辽宁大连、山东济宁等慈善组织讲课，成为业内小有名气的互联网募捐“小专家”。重庆市慈善总会的“小专家”队伍要不断扩大，吸纳慈善志愿者参加“小专家”队伍。重庆市慈善总会志愿者总队要大力发展互联网募捐，培养一批“小专家”，培养一批互联网募捐的志愿者大队。每个区县慈善会至少要有一名专兼职“小专家”。全市的“小专家”队伍要达到数百人以上。大力加强“小专家”培训，培养一批策划项目的专门人才。四、实施“两个轮子一起转、两只翅膀一齐飞”战略，必须坚持“十二个相结合”（一）单平台与多平台相结合。单平台，即腾讯公益平台要继续大力发展，特别要发展腾讯“天天捐”项目。同时，支付宝等多平台要尽快开发应用。要在永川、石柱、铜梁、巫山等基础好的区县慈善会开展多平台试点，取得经验在面上推广。（二）“3天捐”与“天天捐”相结合。“3天捐”，即腾讯“99公益日”要继续大力发展。2020年，预测腾讯“99公益日”是“大年”，腾讯公益慈善基金会将有更多的优惠政策出台，要早作准备。2020年，腾讯“99公益日”募捐重庆市慈善总会要确保完成6000万元以上、力争再有新突破。同时，“天天捐”的短板要补上。2020年互联网募捐要努力实现“3天捐”与“天天捐”“两个轮子一起转”的新突破、大突破，并为今后三五年的可持续发展奠定基础。（三）自己干与搭平台相结合。首先要自己干起来，不懂不会不要怕，边干边学、边学边干，逐步提高。但单靠自己干远远不行，势单力薄、孤家寡人，要打总体战、人民战争。要形成“1+40X+N”的互联网募捐格局。”1”，是重庆市慈善总会，要充分发挥枢纽型平台性公募慈善组织的平台作用；“40X”，是40个区县慈善会要带动一大批街道、乡镇、村居、企事业单位和社会组织参加；“N”，是重庆市慈善总会要带动一大批社会组织、企事业单位参加。2020年，腾讯“99公益日”要力争有35个以上区县、150个以上社会组织参加；策划250个以上项目，其中，与重庆市志愿服务联合会合作的项目150个以上。（四）聚财与让利相结合。财聚人散、财散人聚，肥水要流外人田。聚财是必须的，不然区县慈善会、骨干社会组织没有工资、工作经费，机构无法运转。但是，让利也是必须的，特别是那些已解决“温饱”的区县慈善会、骨干社会组织。“舍得舍得，有舍有得”。作为平台性的区县慈善会、骨干社会组织要给街道、乡镇、村居、企事业单位、小微社会组织让利，调动他们的积极性，组织起浩浩荡荡的大军。（五）小众与大众相结合。圆外的面积永远大于圆内面积。目前，参加互联网募捐的是少数人，是小众，不到总人口的5%，潜力还大得很。重庆市慈善总会志愿者总队有80多个大队，但参加抗疫互联网募捐的是少数大队。全社会绝大多数人不知道、不了解、不会用互联网募捐。相当多的人愿意参加互联网募捐，但不知道怎样才能参加。在抗疫中，重庆市慈善总会志愿者总队副总队长彭德林，60多岁的退休女干部，用两天时间学会了互联网募捐的“一起捐”，动员几百人参加，募捐上万元。她很有成就感、参与感。在数万慈善志愿者中，像彭德林这样有意参加互联网募捐的志愿者，何止成千上万。因此，要大力宣传发动，把工作做深做细做实，让互联网募捐由小众逐步向大众扩展。（六）线上与线下相结合。线上线下不可偏废。腾讯“99公益日”越来越重视线下场景和线下二维码捐赠，在线下的投入越来越大。支付宝的“消费捐”等项目靠的是线下的功夫。而线下操作是重庆慈善互联网募捐的短板，还没有破题，我们基本没有进企业、进门店、进社区。必须大力加强线下工作，线上线下相结合、相促进、双丰收。（七）粗放与精细相结合。互联网募捐不仅要动手指更要动脑子。不少区县慈善会、社会组织互联网募捐的组织管理、技术操作很粗放。在腾讯“99公益日”期间，有的提前捐，有的事后捐；有的预设筹募目标过低，第一天就筹满目标。与做得好的永川区、开州区慈善会，夕阳红志愿者大队等比较，做得粗放的比做得精细的实际效果要差三分之一以上，损失很大。在刚开始做互联网募捐时粗放是难免的、是可以理解的，但不能长期如此。因此，要在精细上下功夫，从项目策划到项目实施都要精细化。（八）兼职与专职相结合。随着5G、区块链、wifi6等互联网技术的应用，互联网募捐进入了新的境界，腾讯、支付宝等公益平台不断升级实际操作程序及募捐策略，准入门槛和技术难度不断提高，因此必须迅速培养大批专业人才。有不少区县慈善会、社会组织培养了兼职的“小专家”，但随着事业的迅速发展，这远远不够，要迅速配备培养专职的、既懂互联网又懂慈善、既懂线上又懂线下的“小专家”队伍，潜心实践、长期研究、适应迅速发展变化的技术进步。（九）“筹钱”与“用钱”相结合。项目实施比项目筹款更难。这次抗疫互联网募捐成效显著的原因之一是：重庆市慈善总会发挥枢纽型平台性公募组织作用，发起项目；各区县慈善会、社会组织发挥身处第一线优势，受委托实施项目；形成项目发起——项目实施——新项目发起——新项目实施的良性循环。因此，要“筹钱”与“用钱”相结合，项目发起与项目实施相结合，更加重视项目实施，不断提高实施水平。南川区慈善会设立互联网募捐专账、永川区慈善会年年推出新项目、石柱县慈善会统筹项目资金使用等经验，探索创造了“用钱”的好方法，值得总结完善、全面推广。（十）筹款物与铸文化相结合。宣传普及慈善文化是互联网募捐的重要任务之一，必须筹款物与铸文化相结合。重庆市慈善总会互联网募捐连年取得新突破，原因之一是不断解放思想、更新观念；不断培训、反复培训；不断开展课题研究、学习借鉴和总结提高，研究新情况、解决新问题，努力实现筹款物与铸文化相结合。要研究制定重庆市慈善总会互联网募捐中长期规划，每年申报互联网募捐研究省部级课题并出版专著。按中国慈善联合会要求筹备建立重庆“互联网+慈善”发展研究基地。通过深入开展全国“互联网+慈善”发展政策理论和城市“互联网+慈善”发展的规律性、创新性和前瞻性研究，为全国“互联网+慈善”发展提供理论支撑、政策参考和实践指导，为国内“互联网+慈善”发展提供经验。组织国内外专家学者开展“互联网+慈善”发展的实务与理论研究相结合的实践探索。搭建“互联网+慈善”发展学术研究的常态交流平台，建立“互联网+慈善”发展的政府、慈善家、慈善组织、人民群众的互动机制，形成理论研究体系。促进“互联网+慈善”发展的工作交流、联合行动、推动资源对接与共享互补。建立“互联网+慈善”研究与实践的融合机制、对接平台，开展“互联网+慈善”项目事前论证咨询、事中监测监督、事后第三方评估等在内的服务，形成具有“互联网+慈善”专业水准的智库品牌和特色服务产品。开展区块链、5G、wifi6等技术在“互联网+慈善”发展中的应用研究，开展“互联网+慈善”发展的法律法规政策和专利、标准研究，培训人才，组建覆盖技术、实务、法律、媒体的人才专家库，为各地“互联网+慈善”发展提供学术指导与政策咨询。加大互联网募捐的宣传推介力度，提高项目策划、文案撰写、图片制作的技巧。在《巴渝慈善文学丛书》编撰、慈善诗歌朗诵会举办中突出互联网募捐的文化内容。（十一）创新与守法相结合。互联网募捐本身就是探索创新，大力发展互联网募捐更需要持之以恒探索创新。创新必须守法，创新与守法不矛盾。“孙悟空不能跳出如来佛的手心”、“不能越雷池一步”。 互联网募捐是易碎品，一旦摔碎，水覆难收、悔之不及！互联网募捐必须严格遵守法律法规、遵守公益平台规定，遵守社会公德；要经得起社会公众、历史和天地良心的检验。（十二）依靠党委政府和依靠公益平台相结合。首先是依靠党委政府，努力争取市级各部门，各区县党委政府的领导支持，多请示汇报，有为有位、有位有为。领导重视支持是关键。近年来，重庆市委、市政府主要领导关于重庆慈善事业发展要创新募捐方式的重要批示，为探索创新互联网募捐指明了方向。重庆市委关于大数据智能化引领的创新驱动发展战略行动计划，明确了推进互联网募捐的路径。重庆市民政局加强领导，支持帮助；唐步新局长亲自出席重庆市慈善总会2018年“99公益日”总结表彰会并作重要讲话；推动一批市级社会组织与重庆市慈善总会合作；重庆市民政局社会组织管理局等部门，加班加点审核项目。重庆市委宣传部、市文明办、市委网信办、团市委等部门大力支持，发动志愿者、组织72个项目上线参加。重庆市委直属机关工委支持上线“共产党员一元捐”项目，反响热烈、影响深远。重庆市社科联批准《“互联网+慈善”的运作机制与实施策略》、《“互联网+慈善”在重庆的实践与探索》等省部级课题研究，已结题。《“互联网+慈善”在重庆的实践与探索》一书已在重庆出版社出版公开发行。重庆邮电大学、华龙网与重庆市慈善总会、重庆市慈善捐赠服务中心联办“互联网+慈善”论坛，已连续4年，举办23讲。重庆市作家协会与重庆市慈善总会联合编篡出版《巴渝慈善文学丛书》、创办两届重庆（中国）慈善诗歌朗诵会，支持宏扬包括“互联网+慈善”文化在内的慈善文化。各级领导的重视支持给予重庆慈善互联网募捐工作极大的鼓舞和鞭策。其次是依靠腾讯、支付宝等公益平台的指导支持。公益平台的指导支持是重要推动力。在2019年“99公益日”前夕，腾讯公益慈善基金会副秘书长孙懿亲自率队到重庆市慈善总会督导，出主意、想办法、鼓士气、提供实质性的支持帮助。腾讯公益慈善基金会产品经理梁栋、程曦、李晨等多次到重庆市慈善总会讲课、调研指导；在“99公益日”前期准备中出谋划策；在“99公益日”中及时指导。腾讯公益慈善基金会安排重庆市慈善总会参加在清华大学、深圳腾讯总部的多次培训，多次听取对2019年“99公益日”规则制定的意见；对重庆推出的慈善项目积极配合宣传，免费投放了1.2万个宣传位推介项目；派出摄制组，专程赴重庆采访报道，营造了浓郁的慈善氛围。特别是在这次抗疫中，腾讯、支付宝公益平台对重庆慈善抗疫项目精心指导、热情帮助、第一时间上线、最佳流量推送，助力取得显著成绩。 因此，要继续努力争取腾讯、支付宝等公益平台的指导支持。五、实施“两个轮子一起转、两只翅膀一齐飞”战略的主要优惠政策（一）坚持对区县慈善会和社会组织参加腾讯“99公益日”活动的优惠政策。一是要求设立大病医疗救助基金的区县慈善会必须参加腾讯“99公益日”活动，让更多困难群众受益。二是继续不收取的合作单位（项目）工作经费。三是继续对腾讯公益慈善基金会给合作单位的配捐不提取管理费用。四是坚持对区县慈善会的配套办法。五是继续对长期合作的社会组织配捐；对其他社会组织按募捐总额的一定比例配捐。六是继续对重庆市志愿服务联合会动员参加上线项目，给予一定的激励金。七是支持设立“社区阳光基金”的社区参加腾讯“99公益日”。这七大政策，将支持各参加单位近千万元，将形成强大的政策推动力。（二）研究制定鼓励“天天捐”、多平台捐的优惠政策。一是参照腾讯“99公益日”的政策，研究制定鼓励区县慈善会参加“天天捐”、多平台捐的政策。二是研究制定鼓励社会组织参加“天天捐”、多平台捐的政策。新时代中国特色社会主义互联网募捐在国家治理体系和治理能力现代化中，具有重要的地位和作用，其创新发展的前景无可限量。2008年汶川地震，互联网募捐走上历史舞台，人们称之为“互联网慈善元年”。2020年，在抗疫人民战争、总体战、阻击战中，互联网募捐反应快、效果好、管理到位，获得全社会肯定，应该称之为“互联网慈善新纪元”。疫情无情网络有情。这次抗疫的过程是一次全民互联网知识和应用的大普及、大宣传、大使用的过程，互联网捐赠、网络传播监督、网络课堂和网购空前活跃。疫情消散、春光明媚，一定是互联网募捐大发展的历史机遇。重庆市慈善总会一定会紧紧抓住机遇，按照习总书记要求，放眼长远，总结经验教训，加快补齐短板和弱项，迎难而上、再接再厉，“两个轮子一起转、两只翅膀一齐飞”，促进互联网募捐达到新境界、迈上新台阶。   （执    笔： 况由志 杨艳梅 张龙波 翁顺春 何魏宏 陆安培）